留学人员回国政策：推动人才发展与国家战略相结合

一、政策背景

随着全球化的深入发展，人才流动成为各国提升综合实力的关键。中国政府高度重视留学人员回国发展，制定了一系列针对留学人员的回国政策，以吸引更多海外优秀人才为国家建设做出贡献。

二、留学人员回国就业政策

1. 优先安排留学人员回国就业，鼓励用人单位根据留学人员的专业特长和需求进行招聘。

2. 具备高级学历、高级技能和丰富经验的留学人员，可享受国内高校毕业生同等待遇，纳入国家人才引进计划。

3. 鼓励留学人员到国家重点行业、关键领域和战略性新兴产业就业，参与重大科研项目和关键技术攻关。

三、留学人员回国创业政策

1. 留学人员回国创业可享受国家创业扶持政策，包括创业资助、项目推荐、创业培训等。

2. 政府提供孵化器等设施支持，帮助留学人员创办的企业降低初期运营成本。

3. 对具有国际先进技术和管理经验的留学人员，可优先入选国家“千人计划”等高层次人才引进计划，享受特殊支持政策。

四、留学人员回国投资政策

1. 留学人员回国投资可享受国民待遇，在项目申请、审批、资金支持等方面与国内企业享有同等权利。

2. 对高层次留学人员回国创办的企业，政府可提供融资担保等支持，帮助企业解决初期资金困难。

3. 对符合国家战略发展方向的留学人员回国投资项目，可享受税收等优惠政策。

五、留学人员回国税收政策

1. 留学人员回国后可享受个人所得税减免等优惠政策。

2. 对高层次留学人员回国创办的企业，可享受企业所得税减免等优惠政策。

3. 对国家鼓励发展的行业、领域的企业，可享受更多的税收优惠政策。

六、留学人员回国教育政策

1. 鼓励海外留学人员回国从事高等教育工作，对具有高级职称或博士学位的留学人员，可在高校担任教授、研究员等高级职务。

2. 对留学人员回国从事博士后研究的，可优先推荐进入博士后科研流动站、工作站。